Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Bd 370/05

Z wykładni systemowej art. 85 ust 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 80, poz. 717 ze zm.) wynika, że dotychczasowe przepisy, to regulujące przede wszystkim kwestie proceduralne wyłącznie przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 1999r. nr 15, poz.139), a nie również akty o charakterze materialno-prawnym obowiązujące w dniu 11 lipca 2003r., w tym m.in. prawo miejscowe.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Asesor WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 4 października 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi Teresy J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2005r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] 2004r., Nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącej kwotę 553,80 ( pięćset pięćdziesiąt trzy 80/100 zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SA/Bd 370/05

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] 2000r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., po rozpatrzeniu odwołania Marii S., Bronisława S., Grzegorza S., Zyty C. i Teresy J., powołując się na art. 39 ust. 1, art. 40 ust 1 i art. 43 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 1999r. nr 15, poz. 139 ze zm.), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] 2000r. nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu na budowę budynków mieszkalnych z przyłączami w formie zabudowy szeregowej jednorodzinnej od ul. [...] oraz zabudowy jednorodzinnej bliźniaczej od strony ul. [...] na działce [...] we W. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że jakkolwiek część wymienionej działki położona jest na terenie przeznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta W. zatwierdzonym uchwałą nr [...] we W. z dnia [...] 1988r. (Dz. Urz. Woj. Włocł. Nr 13 poz. 135 ze zm.) pod zabudowę mieszkalną ( P72 MN), to większość jej powierzchni znajduje się na obszarze przeznaczonym w tym planie na zieleń parkową ( P 59 ZP), a nadto cała nieruchomość usytuowana jest w granicach strefy pośredniej wewnętrznej ochrony ujęcia wody " [...]" ustalonej decyzją Wojewody W. z dnia [...] 1993r. z obowiązującym na niej zakazem zabudowy, co należało uwzględnić ze względu na treść art. 42 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. obligującego do wzięcia pod uwagę ustaleń wynikających z przepisów szczególnych.