Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Rz 217/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Zarębska-Kobak Sędziowie WSA Robert Sawuła /spr./ AWSA Joanna Zdrzałka Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 23 września 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi C. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] stycznia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej - skargę oddala -

Uzasadnienie

II SA/Rz 217/05

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi C. R. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (WIS) z dn. [...].01.2005r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. Postępowanie w tej sprawie wszczęto w dn.23.12.2002r. przed Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym, na podstawie zgłoszenia specjalisty otolaryngologa podejrzenia choroby zawodowej - alergicznego nieżytu nosa. W zgłoszeniu tym wskazano także podejrzenie innej choroby zawodowej - astmy oskrzelowej, ale sprawa ta była przedmiotem odrębnego orzekania przez organy administracji publicznej, jak również przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, gdzie zawisła do sygn. II SA/Rz 216/05. W aktach zalegają kopie świadectw pracy, wyniki badań i pomiarów na stanowiskach pracy zajmowanych przez C. R. oraz karta oceny narażenia zawodowego w związku z podejrzeniem choroby zawodowej (k.27 akt administracyjnych). C. R. została poddana badaniu w Wojewódzkim Ośrodku Medycyny Pracy, który orzeczeniem lekarskim nr [...] z dn. 19.09.2003r. uznał brak podstaw do rozpoznania choroby zawodowej - alergiczny nieżyt błony śluzowej nosa, ujętej pod poz. 12 w wykazie chorób zawodowych (k.28).Jednostka ta w uzasadnieniu orzeczenia wskazała, że strona przez 29 lat pracowała na stanowisku w laboratorium kolejno w rozmaitych zakładach pracy, ostatnio od września 1998r. w A. sp. z o.o.. W czasie pracy badała jakość produkowanych farb rozpuszczalnikowych i wodorozcieńczalnych, będąc narażona na takie substancje, jak: ksylen, benzynę lakową, octan n-butylu, butanol, oraz czynniki kancerogenne, ale wg pomiarów bez przekroczenia najwyższego dopuszczalnego stężenia. Pacjentka od 10 lat choruje na uczucie braku drożności nosa. W badaniu stwierdzono brak podstaw do ubiegania się o zawodowe uszkodzenie błony śluzowej nosa i gardła. W badaniu alergologicznym przywołano wcześniejsze wynika badań, które w 2001r. miały wykazać uczulenie na roztocze kurzu domowego, związki niklu, chromu. W testach skórnych wykazano uczulenie na roztocze kurzu domowego. Przywołano wyniki prób i testów skórnych na pospolite alergeny, które wykazać miały wyłącznie uczulenie na roztocze, nie zaś na pigmenty farb i lakierów. Orzeczenie to zawiera pouczenie o możliwości złożenia wniosku o ponowne przeprowadzenie badania w uprawnionej jednostce. W aktach zalega drugie orzeczenie lekarskie wydane w dn. 22.12.2003r. Nr [...] przez Instytut Medycyny Pracy, którym nie stwierdzono podstaw do rozpoznania choroby zawodowej w postaci przewlekłego, suchego nieżytu błony śluzowej nosa i gardła (k.30). W orzeczeniu tym wskazano na wyniki badań diagnostycznych wykonanych w okresie od 10.03.2003r. do 19.03.2003r. oraz na ponowne badania diagnostyczne i laryngologiczne w dn.5.12.2003r. by wykluczyć rozpoznanie choroby zawodowej w postaci alergicznego nieżytu nosa. Wskazano w powyższym orzeczeniu, że wykonane badania surowicy krwi nie wykazały przeciwciał wobec alergenów zawodowych, a wyłącznie wobec różnym gatunkom roztoczy. Wykonano także wziewną próbę prowokacyjną z różnymi pigmentami farb, lakierów i farb ftalowych, które dały wynik ujemny. Brak było także objawów skurczu oskrzeli, a badanie popłuczyn nosowych nie wykazało alergicznego charakteru reakcji błony śluzowej nosa.