Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 8 czerwca 2006 r. - WWF Italia i in. przeciwko Regione Lombardia. - Sprawa C-60/05., sygn. C-60/05

Sprawa C‑60/05

WWF Italia i in.

przeciwko

Regione Lombardia

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez

Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia)

Ochrona dzikiego ptactwa - Dyrektywa 79/409/EWG - Odstępstwa od systemu ochrony

Streszczenie wyroku

1.        Środowisko naturalne - Ochrona dzikiego ptactwa - Dyrektywa 79/409 - Wykonanie przez państwa członkowskie

(dyrektywa Rady 79/409, art. 9 ust. 1 lit. c))

2.        Środowisko naturalne - Ochrona dzikiego ptactwa - Dyrektywa 79/409 - Wykonanie przez państwa członkowskie

(dyrektywa Rady 79/409, art. 9 ust. 1 lit. c))

1.        Artykuł 9 ust. 1 lit. c) dyrektywy 79/409 w sprawie ochrony dzikiego ptactwa zobowiązuje państwa członkowskie, niezależnie od wewnętrznego podziału kompetencji przyjętego w krajowym porządku prawnym, do zagwarantowania przy stanowieniu przepisów transponujących tę dyrektywę, że we wszystkich przypadkach stosowania przewidzianych w nich odstępstw i w odniesieniu do wszystkich gatunków chronionych dozwolone polowania w drodze odstępstwa nie będą przekraczać nałożonego tym przepisem limitu ograniczającego te polowania do małych ilości, przy czym limit ten należy określić na podstawie danych ściśle naukowych.

W istocie niezależnie od wewnętrznego podziału kompetencji przyjętego w krajowym porządku prawnym państwa członkowskie są zobowiązane do ustanowienia ram prawnych gwarantujących, iż polowania na ptaki prowadzone będą wyłącznie z zachowaniem warunku dotyczącego „małych ilości”, przewidzianego w art. 9 ust. 1 lit. c) dyrektywy, oraz na podstawie danych ściśle naukowych, niezależnie od tego, jakiego gatunku to dotyczy.

(por. pkt 28, 29 oraz pkt 1 sentencji)

2.        W celu umożliwienia właściwym władzom korzystania z odstępstw przewidzianych w art. 9 dyrektywy 79/409 w sprawie ochrony dzikiego ptactwa wyłącznie w sposób zgodny z prawem wspólnotowym krajowe ramy ustawodawcze i wykonawcze powinny być ukształtowane w ten sposób, aby wykonanie zawartych w nich przepisów dotyczących odstępstw odpowiadało zasadzie pewności prawa.