Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 14 kwietnia 2005 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwu Niderlandów. - Sprawa C-441/03., sygn. C-441/03

Sprawa C-441/03

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Królestwu Niderlandów

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Dyrektywy 79/409/EWG i 92/43/EWG - Ochrona dzikiego ptactwa - Ochrona siedlisk przyrodniczych - Brak transpozycji w przepisanym terminie

Opinia rzecznika generalnego J. Kokott przedstawiona w dniu 3 lutego 2005 r.  I-0000

Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 14 kwietnia 2005 r.  I-0000

Streszczenie wyroku

Środowisko naturalne - Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory - Dyrektywa 92/43 - Specjalne obszary ochrony - Zobowiązania państw członkowskich - Ocena skutków przedsięwzięcia dla danego terenu - Pojęcie

(dyrektywa Rady 92/43, art. 6 ust. 3 i 4)

Z art. 6 ust. 3 dyrektywy 92/43 w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory wynika, że gdy przewidywane są plan lub przedsięwzięcie, które nie są związane bezpośrednio z zagospodarowaniem terenu lub do tego konieczne, ale które mogą w istotny sposób na niego oddziaływać, zarówno oddzielnie, jak i w połączeniu z innymi planami lub przedsięwzięciami, właściwe władze krajowe są zobowiązane do przeprowadzenia odpowiedniej oceny ich skutków. To dopiero po dokonaniu tej oceny, która powinna umożliwić głębszą analizę na poziomie założeń ochrony danego terenu, i po uwzględnieniu wniosków dotyczących skutków planu lub przedsięwzięcia dla terenu właściwe władze podejmują decyzję dotyczącą tego planu lub przedsięwzięcia. Władze te - w chwili podejmowania decyzji - wyrażają zgodę na ten plan lub przedsięwzięcie dopiero po upewnieniu się, że nie wpłynie on niekorzystnie na dany teren. Ponadto władze te muszą w stosownych przypadkach uzyskać opinię całego społeczeństwa.

Niemniej jednak badanie przewidziane w art. 6 ust. 4 powinno zostać przeprowadzone jedynie w przypadku, gdy mimo negatywnego wyniku oceny przewidzianej w ust. 3 tego artykułu i w braku rozwiązań alternatywnych plan lub przedsięwzięcie muszą zostać zrealizowane z powodów o charakterze zasadniczym, wynikających z nadrzędnego interesu publicznego.