Zmiana usytuowania budynku: wymogi prawne - Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2022 r., sygn. II OSK 2328/21

Prace budowlane zmieniające istotnie usytuowanie obiektu budowlanego względem granicy działki, prowadzące do powstania nowej substancji budowlanej, wymagają odpowiednich zgłoszeń i pozwoleń budowlanych. Wykonanie takich robót bez zgłoszenia stanowi naruszenie prawa i podlega nakazowi rozbiórki zgodnie z przepisami prawa budowlanego.

Nadzór budowlany

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Siegień, Sędzia NSA Małgorzata Miron, Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 119/21 w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 marca 2021 r., sygn. II SA/Rz 119/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę R. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w [...] z [...] grudnia 2020 r., nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

Wyrok powyższy został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z [...] sierpnia 2020 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...], działając na podstawie m.in. art. 51 ust. 1 pkt 1, ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r., poz. 1333, dalej "p.bud."), w zw. z art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 471), nakazał skarżącemu rozebrać obiekt budowlany - ogród zimowy dobudowany od strony południowo-zachodniej do budynku mieszkalnego jednorodzinnego o nr [...] na działce nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w R., w kierunku granicy z działką A. B., składający się z [...] słupów żelbetowych o wymiarach 26 x 26 cm i wysokości 2,14 m oraz z płyty betonowej o wymiarach zewnętrznych 1,81 m x 4,16 m i gr. 16 cm, wspartej na ww. słupach. Opisaną na wstępie decyzją z [...] grudnia 2020 r. [...]WINB utrzymał powyższą decyzję w mocy, przy czym jako podstawę prawną nakazu rozbiórki wskazał art. 49b ust. 1 p.bud.