Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. II OSK 1429/14

Dokonanie zgłoszenia i brak sprzeciwu właściwego organu w żadnym razie nie oznacza, że organ nadzoru budowlanego nie może podjąć postępowania w celu dokonania sprawdzenia, czy inwestycja została wykonana na podstawie zgłoszenia z naruszeniem prawa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewcz /spr./ Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 2281/13 w sprawie ze skargi [...] Stowarzyszenia [...] z siedzibą w R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala obie skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi [...] Stowarzyszenia [...] w R. uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Biłgoraju na podstawie art. 105 § 1 K.p.a. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie budowy stalowej konstrukcji wsporczej wraz z antenami radioliniowymi, zlokalizowanej na dachu budynku znajdującego się na działce nr ewid. [...] ark. m. [...] położonej w B. przy ul. K. Jak ustalił organ, na dachu powyższego budynku znajduje się stalowa konstrukcja wsporcza usztywniona za pomocą trzpieni, do których zamocowane są odciągi linowe. Na konstrukcji tej zamontowanych jest 6 anten sektorowych (3 sektory) oraz 2 anteny radioliniowe wraz z infrastrukturą techniczną. Inwestor zgłosił w dniu 5 października 2010 r. w Starostwie Powiatowym w Biłgoraju zamiar wykonania robót budowlanych w zakresie budowy stacji bazowej, polegającej na montażu 6 anten sektorowych (trzech sektorów) oraz dwóch anten radioliniowych wraz z infrastrukturą techniczną na projektowanej stalowej konstrukcji wsporczej anten na dachu budynku zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] ark. m. [...] w B. przy ul. K. Pismem z dnia 6 października 2010 r. Starostwo Powiatowe w Biłgoraju poinformowało inwestora ([...] sp. z o.o.), że nie wnosi sprzeciwu do wykonania ww. robót budowlanych.