Wyrok NSA z dnia 9 października 2019 r., sygn. II OSK 2810/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Renata Detka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. Sp. z.o.o. w Chorzowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 429/17 w sprawie ze skargi A. Sp. z.o.o. w Chorzowie na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia do stanu poprzedniego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Kr 429/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. Spółki

z ograniczoną odpowiedzialnością w Chorzowie uchylił decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie nakazu przywrócenia do stanu poprzedniego oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji (pkt I). Zasądził także od Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie na rzecz strony skarżącej kwotę 997 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt II).

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji ustalił, że Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i art. 51 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 51 ust. 7 i art. 50 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (Dz. U. 2016 r. poz. 290 ze zm.), zwanej dalej Prawem budowlanym, po rozpatrzeniu odwołania A. Sp. z o.o. w Krakowie (zwanej dalej Spółką), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie - Powiat Grodzki w Krakowie z dnia [...] lipca 2016 r. (PINB), w której nakazano Spółce przywrócenie do stanu poprzedniego obiektu budynku handlowo-usługowego w zakresie zagospodarowania terenu, przyjętego do użytkowania ostateczną decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie - Powiat Grodzki z dnia [...] maja 2016 r. tj.: do zgodności z projektem zagospodarowania terenu, zatwierdzonego ostateczną decyzją Prezydenta Miasta Krakowa z [...] czerwca 2015 r. o pozwoleniu na budowę, zmienionej ostateczną decyzją tego organu z dnia [...] grudnia 2015 r., poprzez wykonanie rozbiórki utwardzenia południowo-zachodniej części powierzchni działki nr [...]1 obr. [...]przy ul. S. w Krakowie o powierzchni 492,78 m2, wykonanej z kostki brukowej wraz z przywróceniem usytuowania miejsc postojowych oznaczonych nr 7-15 oraz dwóch miejsc oznaczonych jako miejsce składowania śniegu - zgodnie z projektem zagospodarowania terenu stanowiącym załącznik do niniejszej decyzji.