Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. III OSK 542/21

Powierzenie pełnienia obowiązków dyrektora szkoły i upływ maksymalnego okresu na jaki można je powierzyć, nie powoduje konieczności ogłoszenia konkursu na dyrektora szkoły, w szczególności w sytuacji stwierdzenia przez sąd administracyjny nieważności zarządzenia o odwołaniu dotychczasowego dyrektora szkoły.

Oświata

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 maja 2018 r. sygn. akt II SA/Bk 165/18 w sprawie ze skargi J. G. na zarządzenie Wójta Gminy K. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek J. G. o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z 29 maja 2018 r. sygn. akt II SA/Bk 165/18 po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. G. na zarządzenie Wójta Gminy K. z [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły, na podstawie art. 147 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia (pkt 1) oraz zasądził od Wójta Gminy K. na rzecz skarżącego J. G. kwotę 780 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2).

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że zaskarżone zarządzenie w sprawie ogłoszenia konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej w K. zostało wydane z naruszeniem prawa, co skutkuje stwierdzeniem jego nieważności. Zarządzenie z [...] grudnia 2017 r. nr [...] o ogłoszeniu konkursu na stanowisko nowego dyrektora szkoły zostało wydane przedwcześnie, ponieważ w tej dacie nie zaistniał wakat na stanowisku dyrektora szkoły. W dniu wydania spornego zarządzenia stanowisko dyrektora było obsadzone, z uwagi na nieprawomocny wyrok WSA w Białymstoku z 28 września 2017 r. stwierdzający nieważność zarządzenia Wójta Gminy K. z [...] marca 2017 r. w przedmiocie odwołania J. G. ze stanowiska dyrektora szkoły. Skoro wyrok ten pozostawał na dzień wydania zaskarżonego zarządzenia nieprawomocny, to brak było podstaw do uznania, że zaistniał wakat na stanowisku dyrektora szkoły.