Wyrok NSA z dnia 9 lipca 2019 r., sygn. I OSK 557/15

Komunalizacja mienia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec del. WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 października 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1069/14 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 13 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt I SA/Wa 1069/14) oddalił skargę [...] S.A. w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości.

Powyższy wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z [...] kwietnia 2012 r. Wojewoda Łódzki na podstawie art. 18 ust. 1 oraz art. 11 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm. - zwanej dalej ustawą z dnia 10 maja 1990 r.) odmówił stwierdzenia nieodpłatnego nabycia z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. przez Gminę Miasto [...] własności nieruchomości, położonej w [...]. Zdaniem Wojewody przedmiotowa nieruchomość była związana z funkcjonowaniem kolei, a więc pozostawała w jej zarządzie. W dniu 27 maja 1990 r. stanowiła składnik wydzielonej części mienia ogólnonarodowego nabytego przez PKP w toku jego działalności, służąc mu do zarządzania państwowym systemem komunikacji kolejowej i realizacji zadań publicznych należących do właściwości organów administracji rządowej. Spełnione zostały zatem przesłanki określone w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 10 maja 1990 r.