Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2019 r., sygn. I GSK 407/18

Administracyjne postępowanie; Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2017 r. sygn. akt VIII SA/Wa 790/16 w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od P. M. na rzecz Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 3 sierpnia 2017 r. (VIII SA/Wa 790/16) uwzględnił skargę P.M. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z [...] sierpnia 2016 r. (nr [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie płatności rolnośrodowiskowej za rok 2009 i uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.

Przedstawiając stan faktyczny Sąd podał, że w dniu 14 maja 2009 r. [A] spółka cywilna (dalej: spółka) złożyła do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Białobrzegach (dalej: organ I instancji) wniosek o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na 2009 rok (zwanej także: płatność PRŚ).

Decyzją z [...] grudnia 2009 r. organ I instancji umorzył postępowanie z uwagi na brak podmiotowości po stronie spółki cywilnej. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie (dalej: organ odwoławczy) decyzją z [...] kwietnia 2010 r. W wyniku złożonej skargi obie decyzje zostały uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 listopada 2011 r., VIII SA/Wa 587/10.