Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2019 r., sygn. II FSK 1523/17

Wykładnia językowa pojęcia "konstrukcja oporowa", o którym mowa w art. 3 pkt 3 ustawy Prawo budowlane, pozwala na zakwalifikowanie obudowy górniczej do konstrukcji oporowych. W konsekwencji, skoro obudowy górnicze stanowią konstrukcje oporowe, a te wymienione są wprost w ustawie Prawo budowlane jako budowle, to jako budowle będące w posiadaniu przedsiębiorcy podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia WSA (del.) Marek Kraus (sprawozdawca), Protokolant Paweł Koluch, po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. S.A. z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 marca 2017 r. sygn. akt I SA/Gl 1366/16 w sprawie ze skargi J. S.A. z siedzibą w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 26 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 9 marca 2017 r., I SA/Gl 1366/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie ze skargi J. S.A.

w J. (zwanej dalej: Skarżącą lub Spółką) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 26 sierpnia 2016 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. uchylił zaskarżoną decyzję.

2. Z przyjętego do rozstrzygnięcia przez Sąd pierwszej instancji stanu faktycznego sprawy wynika, że:

2.1. Wójt Gminy G. decyzją z dnia 27 kwietnia 2016 r. określił Spółce wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2011 r. w wysokości 1 066 736 zł.

2.2. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach ( dalej jako: SKO ) po rozpatrzeniu odwołania Spółki decyzją z dnia 27 czerwca 2016 r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

SKO w uzasadnieniu decyzji wskazało, że w kwestii zakwalifikowania obudów górniczych do budowli w rozumieniu ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 716 ze zm., dalej: u.p.o.l.) Kolegium stwierdziło, że konstatacja powołanych przez organ biegłych, zgodnie z którą obudowa wyrobiska jest konstrukcją oporową, ponieważ m. in. przeciwdziała naporowi mas skalnych znajdujących się w sklepieniu ciśnień, które zmierzają do wypełnienia pustej przestrzeni, jest przekonywująca i w sposób logiczny i merytoryczny uzasadniona. Zarazem za nieuprawnione uznało kontestowanie kwalifikacji autorów tego opracowania i w tym względzie powołało się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 maja 2015 r., sygn. akt II FSK 759/15. Zacytowało też fragmenty kwestionowanego operatu celem wykazania braku zasadności zarzutu jego nienależytego uzasadnienia.