Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2019 r., sygn. II FSK 689/17

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jolanta Sokołowska (sprawozdawca), Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala, Sędzia WSA (del.) Marek Kraus, Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 listopada 2016 r. sygn. akt I SA/Po 19/16 w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 19 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Po 19/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę O. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 19 października 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r.

Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

Decyzją z 12 stycznia 2015 r. Wójt Gminy W. określił Spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 r. w wysokości 23.464 zł.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Pile decyzją z 19 października 2015 r. uchyliło ww. decyzję organu pierwszej instancji i określiło Spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 r. w kwocie 10.589 zł. Kolegium stwierdziło, że sieć telekomunikacyjna stanowi budowlę (art. 3 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm., dalej: "Prawo budowlane"), natomiast linie kablowe umieszczone w kanalizacji kablowej stanowią element budowli sieci telekomunikacyjnej i tym samym podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 121, poz. 844 ze zm., dalej jako: "u.p.o.l."). Zdaniem Kolegium, dla opodatkowania linii kablowych telekomunikacyjnych nie ma znaczenia kto jest właścicielem kanalizacji kablowej, przez którą ona przebiega. Zgodnie bowiem z art. 2 ust. 1 u.p.o.l opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają nie tylko budowle, ale także części budowli, jeżeli są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Sieć telekomunikacyjna stanowi budowlę niezależnie od tego jaka jest jej konstrukcja (np. napowietrzna lub podziemna) oraz kto jest właścicielem poszczególnych części. Opodatkowaniu podlega więc każdy z elementów budowli sieci telekomunikacyjnej stanowiącej integralną całość techniczno-użytkową