Wyrok NSA z dnia 17 maja 2018 r., sygn. II OSK 1601/16

Budowlane prawo

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia del. WSA Tomasz Świstak /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] spółka z o.o. [...] sp. k. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 1088/15 w sprawie ze skargi [...] spółka z o.o. [...] sp. k. z siedzibą w [...] na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 marca

2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 1088/15 wydanym na podstawie art. 151 P.p.s.a., oddalił skargę spółki komandytowej "[..] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" z siedzibą w W. na decyzję [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [.]. marca 2015 r. nr [..] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania.

Wyrok wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [..] (dalej PINB) decyzją z dnia [..] listopada 2014 r., nr [..], nakazał ".[.] sp.k." przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku położonego przy ul. B. w W., tj. budynku wielorodzinnego na budynek jednorodzinny.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wyjaśnił, że w związku z pismem właścicieli sąsiednich nieruchomości z dnia 21 listopada 2013 r., w sprawie niezgodności dotyczącej zmiany sposobu użytkowania budynku położonego przy ul. B. w W. z budynku jednorodzinnego dwulokalowego na budynek wielorodzinny, przedstawiciel PINB [..] przeprowadził w dniach 17 stycznia 2014 r. i 7 marca 2014 r. czynności kontrolne. W wyniku oględzin stwierdzono, iż na terenie ww. nieruchomości znajduje się budynek mieszkalny, w którym pomieszczenia mieszkalne znajdują się na parterze oraz czterech poziomach. Na parterze budynku znajduje się wejście do lokalu nr [.]., który nie jest użytkowany i umeblowany. Pomieszczenia lokalu nr [..] na parterze są umeblowane i są użytkowane. Pomieszczenia znajdujące się na poziomie II są użytkowane i umeblowane. Na poziomie III znajdują się trzy zespoły pomieszczeń, z których jeden jest użytkowany i umeblowany. Poziom IV budynku, składający się z zespołu pomieszczeń z wejściem z klatki schodowej, nie jest użytkowany. Na poziomie V dwa zespoły pomieszczeń z wejściem z klatki schodowej, które nie są użytkowane. Do wszystkich ww. zespołów pomieszczeń prowadzą wejścia z drzwiami z wewnętrznej klatki schodowej. Są one wyposażone w instalacje oraz podejścia wodno - kanalizacyjne. Mając na uwadze powyższe PINB [..] uznał, iż nastąpiła zmiana sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego dwu lokalowego przy ul. B.w W. na budynek wielorodzinny.