Wyrok NSA z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. II OSK 1918/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. NSA Janina Kosowska Protokolant Daniel Zdzieszyński po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. H. i Z. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 1548/08 w sprawie ze skargi J. H. i Z. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 września 2009 r., sygn. VII SA/Wa 1548/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. H. i Z. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynków.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2008 r. utrzymał w mocy decyzję nr [...] wydaną przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu [...] czerwca 2008 r., a dotyczącą nakazania inwestorom Z. M. i J. H. przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania dwóch budynków: od strony ul. [...] i ul. [...] usytuowanych na terenie działki o nr ew. [...], obręb [...], przy ul. [...] w W., zaadaptowanych samowolnie z funkcji mieszkalnej na cele biurowe.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w toku postępowania wyjaśniającego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy ustalił, że na nieruchomości położonej przy ul. [...] w W. dwa budynki pierwotnie użytkowane jako mieszkalne, są wykorzystywane w całości na cele biurowe. Zmiany sposobu użytkowania budynków inwestor dokonał samowolnie, naruszając art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Mimo wydania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanowienia o wstrzymaniu użytkowania pomieszczeń w przedmiotowych budynkach i jednoczesnym nałożeniu obowiązku przedstawienia wskazanej dokumentacji w celu zalegalizowania stwierdzonego naruszenia, budynki te w dalszym ciągu były wykorzystywane na cele biurowe. Dlatego też w dniu [...] czerwca 2008 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję nakazującą przywrócenie stanu poprzedniego.