Wyrok NSA z dnia 11 maja 2017 r., sygn. II OSK 2295/15

Tylko prawidłowo skonstruowany zarzut pozwala na przeprowadzenie kontroli kasacyjnej zaskarżonego wyroku. Sąd kasacyjny nie powinien przy tym domyślać się intencji stron skarżących i formułować za nich zarzutów pod adresem skarżonego wyroku ani ich doprecyzować.

Teza od Redakcji

 

Dnia 11 maja 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Ke 338/15 w sprawie ze skargi [...] z siedzibą w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] 2015 r. nr [...] i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2. zasądza na rzecz [...] z siedzibą w [...] od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] kwotę 1000 zł (jeden tysiąc złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE:

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Ke 338/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, oddalił skargę Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] z siedzibą w R. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] marca 2015r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

Postanowieniem z dnia [...].10.2014r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Skarżysku-Kamiennej, zwany dalej: "PINB w Skarżysku Kamiennej", działając na skutek wniosku Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...], zwanego dalej: "Stowarzyszeniem", z dnia 28.08.2014r., wszczął z urzędu postępowanie w sprawie nielegalnej rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej [...] Sp. z o.o., w W., zwanej dalej: "inwestorem", usytuowanej na działce przy ul. [...] w S. oraz orzekł o dopuszczeniu Stowarzyszenia do udziału w tym postępowaniu.