Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1161/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędzia del. WSA Marek Wroczyński Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej w sprawie ze skargi kasacyjnej E. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2190/13 w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2013 r., którą odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza W. z dnia [...] października 2006 r. wydanej z wniosku P. Sp. z o. o. z siedzibą w W., ustalającej warunki zabudowy dla budowy stacji bazowej telefonii komórkowej [...] na działce nr ew. [...], położonej przy ul. S. nr [...] w W. W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło, że brak jest przesłanek wynikających z art. 156 § 1 K.p.a., które skutkowałyby stwierdzeniem nieważności decyzji Burmistrza W. z dnia [...] października 2006 r. Okolicznością taką nie jest w szczególności wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy dla budowy stacji bazowej telefonii komórkowej, zamiast decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. O tym, że budowę stacji bazowej telefonii komórkowej należy zaliczyć do inwestycji celu publicznego przesądziło orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego dopiero po wydaniu decyzji z dnia [...] października 2006 r.