Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1249/14

Operat szacunkowy stanowi sformalizowaną prawnie opinię rzeczoznawcy majątkowego wydawaną w zakresie posiadanych przez niego wiadomości specjalnych odnośnie szacowania nieruchomości. Ocena operatu szacunkowego przez organ administracji nie jest więc możliwa w takim zakresie, w jakim miałaby dotyczyć wiadomości specjalnych. Również ustawowy zakres kontroli legalności rozstrzygnięć administracyjnych, przypisany sądowi administracyjnemu, nie obejmuje weryfikacji wiadomości specjalnych rzeczoznawcy majątkowego, jakie składają się na sporządzony w danej sprawie operat szacunkowy.

Teza od Redakcji

Dnia 22 stycznia 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. NSA Anna Żak /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1395/13 w sprawie ze skargi L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2014 r. sygn. IV SA/Wa 1395/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2013 r., sygn. [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

W uzasadnieniu Sąd I instancji podał, że w dniu 15 stycznia 2006 r. weszła w życie uchwała Rady Miejskiej w B. Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w gminie B. dla części wsi P. (Dz.Urz. [...] Nr [...], poz. [...] z dnia [...] grudnia 2005 r.). W obszarze wyznaczonym granicami terenu tego planu znajduje się m.in. działka nr [...] o pow. 20 ha. Aktem notarialnym Rep. A nr [...] z dnia 23 kwietnia 2007 r. L. M. sprzedał ww. działkę "S." - Spółce z o.o. za cenę brutto [...] EURO. Decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. Burmistrza B. orzekł o ustaleniu jednorazowej opłaty w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości działki nr [...], na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. utrzymało w mocy powyższą decyzję.