Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. I OSK 2128/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig- Maciszewska sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak (spr.) sędzia del. NSA Jolanta Sikorska Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 kwietnia 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 1308/12 w sprawie ze skargi K. Sp. z o.o. w [...] na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz K. Sp. z o.o. w [...] kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 1308/12 po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania, w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty B. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] - w częściach dotyczących ustalenia i wypłaty odszkodowania oraz orzekł, że w tym zakresie zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, w punkcie 2. oddalił skargę w pozostałej części, w punkcie 3. zasądził od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżącej Spółki kwotę 457,00 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy:

Prezydent Miasta B. działając w imieniu Gminy B. wniósł o wywłaszczenie poprzez pozbawienie K. Spółki z o.o. z/s w B., prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej w gminie administracyjnej B., obręb L. o łącznej powierzchni 7,1834 ha, objętej Kw [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy w B. stanowiącej własność Skarbu Państwa. W uzasadnieniu wnioskodawca podał, że w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy B. uchwalonym uchwałą Rady Miejskiej w B. Nr [...] z dnia [...] listopada 2001 r. przedmiotowa nieruchomość przeznaczona jest pod urządzenie cmentarza dla Parafii [...] w B. Urządzenie cmentarza jest celem publicznym w rozumieniu art. 6 pkt 9 ww. ustawy o gospodarce nieruchomościami. Podkreślono, że negocjacje prowadzone pomiędzy Gminą B. a użytkownikiem wieczystym nieruchomości nie doprowadziły do zawarcia umowy sprzedaży.