Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2015 r., sygn. II OSK 530/15

Sformułowanie wykorzystywanie odnosi się do wszystkich przypadków korzystania z mienia komunalnego gminy w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, bez względu na to, czy wykorzystanie to ma podstawę prawną czy też nie, jest stałe bądź jednorazowe, wreszcie czy jest odpłatne czy też nieodpłatne.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek Protokolant: asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 26 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Ke 904/14 w sprawie ze skargi S. R. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od S. R. na rzecz Wojewody [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Ke 904/14 oddalił skargę S. R. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r., znak [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] sierpnia 2014 r. Wojewoda [...], na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.- dalej jako: u.s.g.) oraz art. 190 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190 ze zm.) w związku z art. 16 ust. 2a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 ze zm.), stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miasta K. sprawowanego przez S. R. w okresie kadencji 2010-2014, z powodu naruszenia zakazu zawartego w art. 24f ust. 1 u.s.g.