Wyrok NSA z dnia 25 września 2014 r., sygn. II OSK 651/13

Dnia 25 września 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur /spr./ sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 25 września 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T.I. Ż. i J.Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 grudnia 2012 r. sygn. akt SA/Bk 731/12 w sprawie ze skargi T.I.Ż. i J.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Bk 731/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę T.I.Ż. i J.Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Wnioskiem z dnia 1 grudnia 2011 r. G.D. wystąpił do Burmistrza Wasilkowa o wydanie warunków zabudowy dla inwestycji w postaci budowy 8 budynków jednorodzinnych z garażami na działce nr A w Nowodworcach.

Pierwsza decyzja z dnia [...] stycznia 2012 r. o warunkach zabudowy wydana w sprawie została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku decyzją z dnia [...] marca 2012 r. Organ odwoławczy wskazał następujące nieprawidłowości: nieuprawnione poszerzenie przedmiotu wniosku poprzez wpisanie w sentencji decyzji o warunkach zabudowy wydzielenia pasa o szerokości 10 m jako rezerwy pod drogę serwisową; niemające oparcia w treści wniosku rozstrzygnięcie o warunkach zabudowy dla podziału działki; brak jakiejkolwiek analizy warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym dla ustalenia wskaźnika powierzchni zabudowy, wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki; nieustalenie jakiej drogi dotyczy żądanie ustalenia warunków zabudowy w zakresie wykonania zjazdu; nieuprawnione ustalenie powierzchni biologicznie czynnej.