Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2014 r., sygn. II OSK 1035/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska /spr./ Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1961/12 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz [...] S.A. z siedzibą w W. kwotę 800 (osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1961/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki [...] S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zezwalającej na wycięcie drzew i krzewów i ustalającej opłatę z tego tytułu.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2004 r., po rozpoznaniu wniosku P. B. działającego w imieniu Przedsiębiorstwa Państwowego "[...]", Prezydent m.st. Warszawy zezwolił na wycięcie drzew i krzewów z terenu planowanej budowy [...] w ramach rozbudowy [...] w W. i ustalił opłatę z tego tytułu w wysokości 94.778,81 zł. Płatnikiem tej opłaty ustalił wykonawcę inwestycji - Konsorcjum [...] z siedzibą w W.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r., po rozpoznaniu wniosku lidera Konsorcjum - spółki [...] S.A. o stwierdzenie nieważności wskazanej wyżej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie stwierdziło nieważność decyzji Prezydenta m. st. Warszawy z dnia [...] lipca 2004 r. w części dotyczącej podmiotu zobowiązanego do uiszczenia opłaty. Decyzją z dnia [...] listopada 2010 r., po rozpoznaniu wniosku Przedsiębiorstwa Państwowego "[...]" o ponowne rozpatrzenie sprawy, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 153/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Przedsiębiorstwa Państwowego "[...]", uchylił obie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie.