Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2014 r., sygn. II OSK 1944/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia NSA Bożena Popowska (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Czerwiński Protokolant starszy asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1711/11 w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 12 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 1711/11 oddalił skargę K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...]w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z [...] marca 2011 r., na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w zw. z art. 60 ust. 1 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), na wniosek J. K. i K. Z., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji pn. "Budowa budynku wielorodzinnego z garażem podziemnym, z miejscami postojowymi na działkach nr [...], drogą dojazdową i komunikacją pieszą przez działkę nr [...] obr j.w., wjazdem i infrastrukturą techniczną na działce nr [...] przy ul. [...] w Krakowie".

Organ wskazał, że w przedmiotowej sprawie na skutek rozpoznania skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z [...].12.2008 r., którą utrzymano poprzednią decyzję organu z [...].10.2008 r. ustalającą warunki zabudowy dla planowanej inwestycji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem sygn. akt II SA/Kr 236/09 z 09.07.2010 r. uchylił decyzję SKO w Krakowie oraz poprzedzającą decyzję organu l instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wskazał, iż nie został zbadany interes prawny podmiotów będących właścicielami budynków przy ul. [...], zatem organ nieprecyzyjnie ustalił krąg stron postępowania, nie została ustalona linia zabudowy, nie zostały precyzyjnie określone działki, dostępne z tej samej drogi publicznej, które są zabudowane w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy.