Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2012 r., sygn. II OSK 715/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz Sędzia NSA del. Jerzy Solarski (spr.) Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Lu 586/10 w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych celem doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 grudnia 2010 r. sygn. II SA/Lu 586/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: WSA), po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.K. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie (dalej: LWINB) z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych celem doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem - skargę oddalił.

W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną: Starosta C. decyzją z dnia [...] października 2006 r. o nr [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił J.K. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wraz z bezodpływowym zbiornikiem na ścieki sanitarne na działce o nr ewid. A położonej w miejscowości S. Projekt budowlany przewidywał usytuowanie przedmiotowego budynku w odległości 1,50 m od granicy działki sąsiedniej nr ewid. B oraz wykonanie okapu dachu o szerokości 80 cm, także od strony tej działki. Wojewoda Lubelski decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. stwierdził nieważność opisanej wyżej decyzji w części obejmującej okap od strony działki nr B. Po rozpatrzeniu odwołania J.K., Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. uchylił decyzję Wojewody Lubelskiego w całości i stwierdził nieważność decyzji Starosty C. z dnia [...] października 2006 r., w części obejmującej okap od strony działki nr. B, w pozostałym zakresie odmówił stwierdzenia jej nieważności. Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w C., na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 oraz art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994r - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z póź. zm.; zwane dalej ustawą - Prawo budowlane), w celu doprowadzenie robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem, nakazał J.K. likwidację wspomnianego okapu budynku mieszkalnego od strony działki sąsiedniej nr B, w terminie do dnia 30 października 2010 r., gdyż okap w istocie ma szerokość 85 cm i jest wysunięty poza lico ściany, usytuowanej w odległości 1.5 m od granicy działki sąsiedniej. Projekt budowlany przewidywał natomiast wykonanie okapu o szerokości 80 cm od strony granicy tej działki.