Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2012 r., sygn. II GSK 822/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędzia NSA Zofia Przegalińska Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 6 grudnia 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 825/10 w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nadmiernie pobranych płatności oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

I

Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę B. J. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nadmiernie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej.

Relacjonując przebieg postępowania Sąd I instancji podał, że decyzją Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w C. z dnia [...] marca 2005 r. przyznano skarżącemu rentę strukturalną w wysokości 1496, 46 zł od listopada 2004 r. do października 2014 r. Po stwierdzeniu nieważności powyższej decyzji, Kierownik Biura w dniu [...] marca 2006 r. wydał kolejną decyzję, którą przyznał skarżącemu rentę strukturalną w wysokości 1181, 42 zł. Od decyzji tej strona nie złożyła odwołania.

Decyzją z [...] października 2009 r. Prezes ARiMR ustalił skarżącemu wysokość nadmiernie pobranych środków w kwocie 5.040,64 zł. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Prezesa ARiMR z [...] lutego 2010 r. W uzasadnieniu organ podał, że zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 98, poz. 634 ze zm.), dalej powoływanej, jako ustawa o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Prezes ARiMR zobowiązany jest ustalić nienależnie pobrane środki finansowe, a na podstawie art. 29 ust. 2 i 3 tej ustawy zobowiązany jest dochodzić ich zwrotu, jako organ podatkowy. Prezes ARiMR ustala w drodze decyzji administracyjnej kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych: pochodzących z funduszy Unii Europejskiej; krajowych, przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z funduszy Unii Europejskiej bądź finansowanie przez Agencję pomocy przyznawanej w drodze decyzji administracyjnej. Za podstawę do naliczenia nienależnie pobranych środków finansowych przyjęto decyzję przyznającą rentę strukturalną z dnia [...] marca 2005 r. oraz decyzję z dnia [...] marca 2006 r. Na podstawie dokonanych wyliczeń poprawnie ustalono kwotę nadmiernie pobranych środków finansowych.