Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2013 r., sygn. II GSK 1287/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia del. WSA Inga Gołowska (spr.) Protokolant Anna Wojtowicz - Hess po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 2 kwietnia 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2172/11 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

1.Wyrok Sądu I instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami administracji.

1.1.Wyrokiem z 2 kwietnia 2012r. sygn. akt: V SA/Wa 2172/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. uwzględnił skargę M. S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] sierpnia 2011r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania stwierdzając nieważność zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji z [...] maja 2011r. oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

1.2.Sąd I instancji podał, że w dniu 8 maja 2007r. M. S. złożył wniosek o przyznanie płatności ONW do gruntów rolnych na rok 2007. W dniu 8 grudnia 2007r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w P.wydał decyzję nr [...] o przyznaniu w/w płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2007 w łącznej wysokości 755,38 zł. Decyzja została doręczona szwagrowi wnioskodawcy A. C. w dniu 14 grudnia 2007r. Płatności przyznane w/w decyzją zostały przekazane na rachunek bankowy wnioskodawcy. W dniu 7 maja 2008r. do Biura Powiatowego ARiMR w P. wpłynął odpis skróconego aktu zgonu M. S. z którego wynikało, że zmarł 22 sierpnia 2007r. czyli przed wydaniem decyzji w sprawie przyznania w/w płatności na rok 2007r. M. S. złożyła do organu postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku po M. S. oraz oświadczenie, iż pobrała przyznane płatności z konta zmarłego producenta.