Kara administracyjna za usunięcie drzew bez zezwolenia - Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2011 r., sygn. II OSK 2057/09

Samowolne usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia zawsze skutkuje nałożeniem administracyjnej kary pieniężnej, niezależnie od stanu drzewa oraz okoliczności jego usunięcia (art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody).

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Anna Klotz /spr./ Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. Ł. i G. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 września 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 471/09 w sprawie ze skargi I. Ł. i G. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

II OSK 2057/09

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 14 września 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 471/09 oddalił skargę I. Ł. i G. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia.

Zaskarżone do Sądu powyższe orzeczenie organu administracji poprzedzone było wyrokiem WSA w Łodzi z dnia 6 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 292/08, na mocy którego w wyniku uwzględnienia skargi skarżących została uchylona decyzja SKO w Łodzi z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wycięcie drzew bez zezwolenia oraz poprzedzająca ją decyzja Prezydenta Miasta Łodzi z dnia [...] października 2007 r., nr [...]. W ocenie Sądu skargę należało uwzględnić z powodu naruszenia art. 80 kpa. Nie wyjaśniono mianowicie ilości wyciętych drzew przez skarżących tj.: jednej sztuki buka oraz jednej sztuki robinii akacjowej, stanowiącej kikut, który został jedynie skrócony. Kolejnym powodem uwzględnienia skargi była pominięta przez organy rozbieżność adresów nieruchomości, na której dokonano wycinki. Według protokołu niszczenia zieleni z dnia 10 stycznia 2007 r. oraz decyzji Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 16 lutego 2007 r. wycinki dokonano na nieruchomości przy ul. Starorudzkiej 9, natomiast wg wypisów z rejestru gruntów powyższe naruszenie prawa miało miejsce przy ul. [...], (działka nr [...], obręb geodezyjny G-40).