Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2010 r., sygn. II OSK 635/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Borkowska ( spr. ) Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędzia del. NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Protokolant Dominika Sasin - Knothe po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Rz 240/08 w sprawie ze skargi M. B., Z. B. oraz R. Sp. z o.o. [...] w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Decyzją z dnia [...] października 2007 r. Prezydent Miasta R. ustalił warunki zabudowy dla przedmiotowej decyzji. W uzasadnieniu swojego stanowiska organ I instancji podniósł, że wnioskowana inwestycja spełnia warunki określone w art. 61 ust.1 pkt 1-5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Przedmiotowa działka ma bowiem bezpośredni dostęp do drogi publicznej, możliwość pełnego uzbrojenia w media, stanowi - według ewidencji gruntów - tereny zabudowane o symbolu Bi.

2. Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli R. G. K. Sp. z o.o. M. Z. Budynków Mieszkalnych w R., M. M. i J. M.

W odwołaniu R. G. K. Sp. z o.o. Oddział Miejski Z. B. M. w R. zarzuciła, że decyzja powinna zawierać dokładne wskazanie wysokości budynku objętego planowaną inwestycją, a także powierzchnię sprzedaży. Strona odwołująca podniosła także, że decyzja nie uwzględnia wymagań wynikających z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 ze zm.). Planowana inwestycja utrudni warunki życia przez zwiększenie ilości spalin i ciągły hałas, nie pozwoli na korzystanie z ogródka od strony dziedzińca i uniemożliwi korzystanie z garaży położonych przy ul. A. oraz przy ul. Św. M. i prawdopodobnie spowoduje utrudnienia w ruchu ulicą P. Odwołanie kwestionuje również sposób określenia granicy obszaru analizowanego.