Wyrok NSA z dnia 5 maja 2009 r., sygn. II OSK 686/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. i A. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Wr 433/07 w sprawie ze skargi K. i A. F. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej nakazującej rozbiórkę budynku garażowego na działce nr [...] w D. K. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 14 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Wr 433/07, oddalił skargę wniesioną przez K. i A. F. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] maja 2007 r. w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego. Wyrok wydany został w oparciu o następujące okoliczności sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Oleśnicy decyzją z dnia [...] grudnia 2002 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r., Nr 106, poz. 1126 z późn. zm.), nakazał K. i A. F. rozbiórkę budynku garażowego zlokalizowanego na działce nr [...] w D. K. przy ul. [...].

W dniu 7 kwietnia 2006 r. K. i A. F. wystąpili z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wymienioną decyzją, wskazując jako podstawę wznowienia przepis art. 145 § 1 pkt 1 lub pkt 5 k.p.a. W uzasadnieniu wnioskujący o wznowienie podnieśli, że w sprawie zaistniały nowe okoliczności, gdyż w dniu 24 marca 2006 r. została wydana opinia geodezyjna, w której stwierdzono, że odległość pomiędzy miejscem posadowienia przedmiotowego garażu a granicą z działką sąsiednią odpowiada zgodzie udzielonej w tym zakresie przez właściciela tej nieruchomości. W związku z powyższym decyzja o nakazie rozbiórki została wydana w oparciu o fałszywe przesłanki podniesione w skardze sąsiada oraz w oparciu o nieprawdziwe pomiary dokonane przez pracownika powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego wskazujące na naruszenie warunków uzyskanej zgody na zbliżenie do działki sąsiedniej na faktyczną odległość 1,8 m, a nie 2,0 m jak stanowiła zgoda.