Wyrok NSA z dnia 26 marca 2013 r., sygn. II OSK 2274/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Leszek Kamiński sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant asystent sędziego Justyna Rosińska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej F. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 18 lipca 2011 r. sygn. akt II SA/Op 185/11 w sprawie ze skargi F. P. na decyzję O. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 18 lipca 2011 r., sygn. akt II SA/Op 185/11, oddalił skargę F. P. na decyzję O. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

O. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. w/w decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie n. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], nakazującą F. P. dokonanie rozbiórki "samowoli budowlanej polegającej na dobudowie do budynku mieszkalnego jednorodzinnego budynku garażowo - gospodarczego o powierzchni użytkowej 55 m2 w Ś., przy ul. [...]".

Wydanie zaskarżonej decyzji nastąpiło w następującym stanie faktycznym:

W toku postępowania administracyjnego, w tym w oparciu o wyniki kontroli przeprowadzonej przez organ w dniu 14 czerwca 2010 r. ustalono, że w Ś., przy ulicy [...] jest realizowana budowa obiektu garażowo - gospodarczego bez pozwolenia na budowę.

Na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), przeprowadzono postępowanie legalizacyjne. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], zmienionym następnie postanowieniem z dnia [...] października 2010 r., nr [...], wstrzymano roboty budowlane i nałożono na F. P. obowiązek przedłożenia w określonym terminie wymaganych przepisami dokumentów, niezbędnych do zalegalizowania przedmiotowej budowy i wydania pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Wymagane dokumenty inwestor złożył w dniu 18 listopada 2010 r. Następnie postanowieniem z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], PINB w powiecie n. ustalił wysokość opłaty legalizacyjnej w kwocie 25 000 zł.