Wyrok NSA z dnia 21 maja 2015 r., sygn. II OSK 2572/13

W kwestii wykładni zapisów planu NSA stwierdza, że miejscowy plan zagospodarowana przestrzennego jest źródłem prawa miejscowego i organy administracji w ramach stosowania obowiązującego prawa powinny dokonywać jego wykładni. Wątpliwości interpretacyjne na jakie wskazuje organ odwoławczy nie znikną jeśli dokona ich organ I instancji. Ustalenia w tym zakresie powinien dokonać organ odwoławczy i orzec o istocie sprawy zamiast uchylać zaskarżona decyzję i przekazywać ja do ponownego rozpoznania. Dokonanie wykładni przepisów nie jest postępowaniem wyjaśniającym, które organ zobowiązany jest przeprowadzić ponownie orzekając w sprawie. Dodatkowo należy zaznaczyć, że nie istnieje instytucja prawna umożliwiająca wystąpienie organów administracji do prawodawcy o wyjaśnienie znaczenia przepisów prawa mających zastosowanie w rozpoznawanej przez ten organ sprawie.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia NSA Bożena Popowska Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 lipca 2013 r. sygn. akt II SA/Kr 441/13 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia P. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...], znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 8 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Kr 441/13 po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia P. z siedzibą w B. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o zwrocie kosztów postępowania.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.