Wyrok NSA z dnia 11 maja 2009 r., sygn. I OSK 913/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędziowie Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia del. WSA Jolanta Rudnicka Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Rz 911/07 w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 911/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę E. K. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał na następujący stan faktyczny i prawny sprawy: w dniu [...] grudnia 2001 r. E. K. wniosła o przyznanie zasiłku przedemerytalnego ze względu na posiadanie odpowiedniego stażu pracy.

Starosta Powiatu R. decyzją z dnia [...] grudnia 2001r., nr [...], na podstawie art. 37 j ust. 1 i 2, art. 37 l oraz art. 6 b ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2001r. nr 6, poz. 56 ze zm.), przyznał E. K. prawo do zasiłku przedemerytalnego od dnia [...] grudnia 2001r.

E. K. w dniu [...] maja 2005 r. złożyła do Starosty Powiatu R. wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o m.in. zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. Nr 154, poz. 1793), uzasadniając swój wniosek orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 marca 2005 r., sygn. akt K 19/02.

Starosta Powiatu R. decyzją z dnia [...] sierpnia 2007r., nr [...], na podstawie art. 150a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. nr 99, poz. 1001 ze zm.) oraz art. 104 K.p.a., odmówił E. K. przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego, wskazując między innymi, że nie jest ona objęta zakresem przedmiotowym orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego sygn. akt K 19/02, bowiem zarejestrowała się w urzędzie pracy przed dniem 31 grudnia 2001r., a decyzję o przyznaniu zasiłku przedemerytalnego wydano bez zbędnej zwłoki z uwagi na to, że posiadany przez nią staż pracy, według obowiązującego na dzień rejestracji stanu prawnego, nie uprawniał jej do przyznania świadczenia przedemerytalnego.