Wyrok NSA z dnia 2 grudnia 2016 r., sygn. I OSK 1360/15

W sytuacji, kiedy skarga kasacyjna zarzuca naruszenie prawa materialnego oraz naruszenie przepisów postępowania, co do zasady w pierwszej kolejności rozpoznaniu podlega zarzut naruszenia przepisów postępowania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant starszy asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Ke 1141/14 w sprawie ze skargi E.C. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [..] listopada 2014 r. nr [..] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt: II SA/Ke 1141/15 oddalił skargę E.C. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [..] listopada 2014 r., znak: [..] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [..] listopada 2014 r., znak: [,,] Wojewoda Świętokrzyski, na podstawie art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j.: Dz. U. z 2013 r. poz. 674 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania E.C., utrzymał w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce w dniu [..] września 2014 r. w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej z dniem 17 września 2014 r. na okres 120 dni i utraty prawa do zasiłku z dniem 17 września 2014 r. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że E.C. w dniu 17 września 2014 r. nie stawiła się w Urzędzie Pracy w wyznaczonym terminie i nie powiadomiła w okresie 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa. Organ nie uznał okoliczności wskazywanych przez skarżącą w odwołaniu, jako mających wpływ na zmianę decyzji organu I instancji.