Wyrok NSA z dnia 2 października 2007 r., sygn. II OSK 1305/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia del. WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz /spr./ Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 02 października 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 czerwca 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 212/06 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 czerwca 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 212/06 w sprawie ze skargi M. S. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości i orzekł, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. zaskarżoną decyzją, utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy I. z dnia [...] ustalającą jednorazową opłatę w wysokości 8.058,60 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej, oznaczonej jako działka nr ewidencyjny [...], położonej w obrębie H., spowodowanej zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Organ odwoławczy podniósł w decyzji, iż w dniu [...] sierpnia 2004 r. M. S. zbył na rzecz K. i M. D. prawo własności przedmiotowej działki za cenę [...] zł. M. S. dowołując się od decyzji organu pierwszej instancji wskazał, że działka nr [...] została utworzona z działki o nr [...] i nie stanowiła działki budowlanej.

Powołując się na art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz operat szacunkowy sporządzony w sprawie organ odwoławczy stwierdził, że wartość nieruchomości przed uchwaleniem nowego planu miejscowego wynosiła [...] zł, a po uchwaleniu planu jej wartość wynosiła [...] zł, co oznacza, iż w wyniku uchwalenia tego planu miejscowego wartości nieruchomości wzrosła o [...] zł.