Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2007 r., sygn. II GSK 311/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Biernat (spr.) Sędziowie NSA Janusz Drachal Edward Kirejczyk Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rady Izby Notarialnej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 czerwca 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 1478/05 w sprawie ze skargi Rady Izby Notarialnej w K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie zmiany siedziby kancelarii notarialnej 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. 2) zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz Rady Izby Notarialnej w K. 380 (trzysta osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 czerwca 2006 r., sygn. akt VI SA/Wa 1478/05, oddalił skargę Rady Izby Notarialnej w K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z 24 czerwca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany siedziby kancelarii notarialnej notariusz G. M. z S. na K.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym:

Minister Sprawiedliwości decyzją z 10 marca 1998 r., nr [...], działając na podstawie art. 10 i 11 ustawy z 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. Nr 22, poz. 91), powołał G. M. na stanowisko notariusza i wyznaczył siedzibę kancelarii notarialnej w L. Następnie, na wniosek G. M. decyzją z 28 kwietnia 2000 r., nr [...], zmienił w części decyzję z 10 marca 1998 r. i wyznaczył nową siedzibę kancelarii w S. Kancelaria notarialna w S. była prowadzona w formie spółki cywilnej wspólnie z notariusz E. K. W dniu 5 listopada 2004 r. notariusz G. M. wystąpiła do Ministra Sprawiedliwości z kolejnym wnioskiem o zmianę siedziby dotychczasowej kancelarii z S. na nową siedzibę w K. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że istnieje prawdopodobieństwo wypowiedzenia umowy najmu lokalu, w którym mieści się kancelaria przez jego właścicielkę i nie jest możliwe znalezienie innego lokalu w centrum miasta, który byłby odpowiedni na kancelarię notarialną i jednocześnie znajdowałby się w odpowiedniej odległości od drugiej kancelarii funkcjonującej w S. Ponadto spada liczba czynności notarialnych sporządzanych dla mieszkańców S., a większość z jej klientów przyjeżdża z K. lub S. W jej ocenie, druga z kancelarii mieszcząca się w S. w pełni zaspokaja potrzeby lokalnej społeczności. Powołała się również na pozytywną opinię z lustracji lokalu zaproponowanego na siedzibę kancelarii w K. przy ulicy K.