Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2006 r., sygn. I OSK 435/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie NSA Janina Antosiewicz Anna Łuczaj /spr./ Protokolant Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy Stoszowice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 1348/04 w sprawie ze skargi Wójta Gminy Stoszowice na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 14 czerwca 2004 r. nr DKOS-1-KK-5010-2/04 w przedmiocie opinii dotyczącej zamiaru likwidacji placówek oświatowo-wychowawczych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2005 roku, sygn. akt I SA/Wa 1348/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Wójta Gminy Stoszowice na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 14 czerwca 2004 roku, nr DKOS - 1 - KK - 5010 - 2/04 w przedmiocie opinii dotyczącej zamiaru likwidacji placówek oświatowo - wychowawczych.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji podał, że Rada Gminy Stoszowice w dniu 13 lutego 2004 roku podjęła uchwałę nr II/10/2004 o zamiarze likwidacji z dniem 31 sierpnia 2004 roku szkół: Publicznego Gimnazjum w Budzowie, Szkoły Podstawowej w Srebrnej Górze i Przedszkola Publicznego w Srebrnej Górze wchodzących w skład Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Srebrnej Górze, Szkoły Podstawowej w Przedborowej i Przedszkola Publicznego w Przedborowej, wchodzących w skład Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Przedborowej, Szkoły Podstawowej w Stoszowicach, Przedszkola Publicznego w Stoszowicach, zobowiązując Wójta Gminy Stoszowice do zawiadomienia rodziców uczniów i kuratora oświaty o zamiarze likwidacji w/w placówek. W uzasadnieniu uchwały wskazano, że podjęcie tych działań spowodowane jest malejącą liczbą dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu, rosnącymi kosztami prowadzenia placówek i koniecznością dostosowania obecnego systemu oświaty do oczekiwań współczesnej edukacji. O zamiarze likwidacji Wójt Gminy Stoszowice powiadomił Dolnośląskiego Kuratora Oświaty wyjaśniając, że gwałtowny spadek liczby uczniów w latach przyszłych, przy konieczności zapewnienia odpowiednich warunków nauczania i stanu technicznego budynków sprawi, że środki przekazywane z budżetu państwa w formie subwencji oświatowej nie wystarczą na pokrycie kosztów funkcjonowania istniejącej sieci placówek. Spowoduje to likwidację niektórych szkół i przedszkoli w celu dostosowania struktury oświaty do możliwości finansowych Gminy. W związku z powyższym Gmina podjęła starania, mające na celu utrzymanie dotychczasowej ilości szkół i przedszkoli opartych na innej formie organizacyjnej. Od 1 września 2004 roku nowoutworzone publiczne placówki tego samego typu i w tych samych lokalizacjach będą prowadzone przez Fundację "Nowoczesna Oświata" powołaną uchwałą Rady Gminy Stoszowice z dnia 13 lutego 2004 roku nr II/9/2004, w oparciu o dotacje z budżetu Gminy na zasadach określonych w art. 80 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty.