Wyrok NSA z dnia 27 marca 2019 r., sygn. I OSK 2058/18

Inne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. NSA Grzegorz Jankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. akt III SA/Łd 1127/17 w sprawie ze skargi E.S. na zarządzenie Burmistrza O. z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły podstawowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 31 stycznia 2018 r. sygn. akt III SA/Łd 1127/17 oddalił skargę E.S. na zarządzenie Burmistrza O. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2017 w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły podstawowej.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynika,

że zarządzeniem nr [...] z dnia [...] maja 2017 r., Burmistrz O. ogłosił konkurs na stanowiska dyrektorów szkół i przedszkoli, w tym na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] im. [...] w O. W załączniku do zarządzenia Burmistrz O. określił wymagania, jakie musi spełniać osoba ubiegająca się

o stanowisko dyrektora (w pkt. I załącznika dotyczące nauczycieli, w pkt. II dotyczące osób niebędących nauczycielami) i określił dokumenty wymagane od kandydatów przystępujących do konkursu (w pkt. III załącznika).

Zarządzeniem nr [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. Burmistrz O. powołał komisje do przeprowadzenia konkursów na stanowiska dyrektorów publicznych przedszkoli i szkół Gminy O.

Posiedzenie komisji powołanej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w O. odbyło się w dniu [...] czerwca 2017 r.

W postępowaniu konkursowym złożone zostały 3 oferty, w tym oferta E.S. W trakcie posiedzenia komisji konkursowej dokonano sprawdzenia dokumentów złożonych ofert pod względem formalnym, komisja konkursowa stwierdziła, że w ofercie skarżącej brak było dokumentu potwierdzającego posiadanie przygotowania pedagogicznego - tym samym jej oferta nie spełnia wymogów formalnych. Z tej przyczyny przewodniczący komisji konkursowej zarządził głosowanie nad uchwałą o dopuszczeniu lub odmowie dopuszczenia oferty skarżącej do dalszego etapu konkursu. Komisja konkursowa, na podstawie § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2010 r. nr 60, poz. 373 ze zm.), w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę o odmowie dopuszczenia skarżącej do postępowania konkursowego.