Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2006 r., sygn. II OSK 459/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Rzążewska, Sędziowie NSA Jerzy Bujko (spr. ), Andrzej Jurkiewicz, Protokolant Wiesława Koślińska, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2006 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2004 r. sygn. akt IV SA/WA 646/04 w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz J. L. kwotę 120,- (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego;

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r. wydaną na podstawie przepisów art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1, 6 i 11 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717) a także na podstawie art. 104 k.p.a. w zw. z art. 35 uchwały Nr 93 Rady Gminy Warszawa-Wilanów z dnia 25 maja 1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Zapłocie (Dz. Urzędowy Woj. Mazowieckiego z 19 lipca 1999 r. Nr 62, poz. 2108) Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy, nałożył na J. L. obowiązek uiszczenia jednorazowej opłaty w wysokości 8.686 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...]. Zgodnie z ustaleniami zawartymi w uzasadnieniu decyzji wzrost wartości wymienionej w niej działki był następstwem uchwalenia w dniu 25 maja 1999 r. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla [...]. W dniu 27 lipca 2001 r. J. L. sprzedał tę działkę i zgodnie z wymienionymi w decyzji przepisami właściciel ma obowiązek uiścić jednorazową opłatę w wysokości 25% wzrostu jej wartości. Wartość przedmiotowej nieruchomości według stanu sprzed uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego i po wejściu tego planu w życie zostały określone w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego B. L.