Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2006 r., sygn. I OSK 741/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska (spr.), Sędziowie NSA Janina Antosiewicz, , Zygmunt Zgierski, Protokolant Iwona Sadownik, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Niepołomice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2004 r. sygn. akt I SA 736/03 w sprawie ze skargi Polskich Kolei Państwowych Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 4 lutego 2003 r., nr KKU-5/03 w przedmiocie komunalizacji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Gminy Niepołomice na rzecz Polskich Kolei Państwowych S.A. kwotę 180 zł /sto osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 listopada 2004 r. sygn. akt I SA 736/03 uwzględnił skargę Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 4 lutego 2003 r. Nr KKU-5/03, w przedmiocie komunalizacji, uchylając tę decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 4 grudnia 2002 r. Nr RR.VIII.RK.7723/1-319a/02.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia 4 grudnia 2002 r. Wojewoda Małopolski na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32 poz. 191 ze zm.), stwierdził nabycie z mocy prawa przez Gminę Niepołomice nieodpłatnie prawa własności nieruchomości położonej w Niepołomicach, stanowiącej działkę o numerze 307/1, o powierzchni 3,7578 ha, wykazanej w księdze wieczystej KW 24325, prowadzonej przez Sąd Rejonowy dla Krakowa-Podgórza, opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr 583.

W uzasadnieniu Wojewoda stwierdził, że jak wynika z karty inwentaryzacyjnej nieruchomość ta w dacie 27 maja 1990 r. tj. w dniu wejścia ustawy komunalizacyjnej, stanowiła - wg wpisu w księdze wieczystej KW24325 własność Skarbu Państwa, a z wypisu rejestru gruntów, iż w dacie 27 maja 1990 r. pozostawała we władaniu Polskich Kolei Państwowych, które decyzją Naczelnika Miasta i Gminy Niepołomice z dnia 15 lutego 1989 r. zarządzały gruntem ponosząc opłaty, jak też na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami wystąpiły o nabycie z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntu oraz własności znajdującego się na nim budynku.