Wyrok NSA z dnia 12 maja 2006 r., sygn. II OSK 818/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Mzyk, Sędziowie NSA Jerzy Bujko, Henryk Ożóg /spr./, Protokolant Marcin Sikorski, po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. i T. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2005 r. sygn. akt IV SA/Wa 687/04 w sprawie ze skargi J. i T. W. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [...] lipca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 29 marca 2004r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Łodzi uzgodnił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej w Ł. przy ul. B.

Stwierdził, iż projektowana stacja będzie usytuowana na działce nr [...]. Zgodnie z Raportem oddziaływania na środowisko, opracowanym w maju 2003r. projektowana stacja bazowa telefonii nie będzie oddziaływać niekorzystnie na zdrowie ludzi i inne elementy środowiska naturalnego. Jedynym czynnikiem negatywnie oddziaływującym będzie elekromagnetyczne promieniowanie niejonizujące (o gęstości mocy powyżej 0,1 W/m2). Pola te będą występowały w zasięgu maksymalnym do 44,7 m w kierunku azymutu 356° na wysokości powyżej 33,6 m n.p.t. W kierunku najbliższej zabudowy przy ul. B. obszar oddziaływania będzie ograniczony do 22,7 m na wysokości 43,7 m n.p.t. Tym samym będą występowały w wolnej przestrzeni niedostępnej dla ludzi, nad terenem działki nr [...] oraz skrzyżowaniem ul. B. i S.

Jako podstawę prawną Inspektor Sanitarny w uzasadnieniu wskazał rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 11sierpnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ochrony przed promieniowaniem szkodliwym dla ludzi i środowiska, dopuszczalnych poziomów promieniowania, jakie mogą występować w środowisku oraz wymagań obowiązujących przy wykonywaniu pomiarów kontrolnych promieniowania.