Wyrok NSA z dnia 27 padziernika 2004 r., sygn. OSK 774/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka /spr./, Sędziowie NSA Krystyna Borkowska, Leszek Włoskiewicz, Protokolant Agnieszka Kwiatkowska, po rozpoznaniu w dniu 27 października 2004r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2004r. sygn. akt IV SA 3801/02 w sprawie ze skargi J. i B. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 lutego 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. i B. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2002 r. Nr [...], która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Gminy Piaseczno z dnia [...] stycznia 2002 r. w sprawie ustalenia J. i B. E. jednorazowej opłaty w kwocie 34.404 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej nr ew. [...], o powierzchni 3000 m2 , uregulowanej w KW Nr [...] położonej w J.

W uzasadnieniu wyroku podano, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze podniosło, że Rada Miejska w Piasecznie uchwałą nr 659/LIV/98 z dnia 19 czerwca 1998 r. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru we wsi J. część II w gminie Piaseczno (Dz.Urz. Województwa Warszawskiego Nr 43, poz. 145). Zgodnie z ustaleniem planu działka nr [...] położona jest na obszarze przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową. W poprzednio obowiązującym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy Piaseczno teren ten był przeznaczony pod uprawy rolne. J. i B. E. zawarli w dniu 30 maja 2000 r. umowę sprzedaży nieruchomości oznaczonej jako działka nr ew. [...]. W dniu 7 września 2001 r. Burmistrz Gminy Piaseczno zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości przedmiotowej nieruchomości. Następnie w dniu 3 października 2001 r. rzeczoznawca majątkowy, po przeprowadzeniu oględzin nieruchomości, sporządził operat szacunkowy określający różnicę wartości nieruchomości na dzień jej zbycia. Decyzja ustalające jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości została wydana dnia [...] stycznia 2002 r.