Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 listopada 2024 r., sygn. II SA/Gl 1155/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2024 r. sprawy ze skargi C. M. (M.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 26 maja 2023 r. nr SKO.II/426/29/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 16 czerwca 2023 r. C. M. (dalej "strona", "skarżący") złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej (dalej "Kolegium"), opisaną w rubrum niniejszego wyroku. Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia 6 sierpnia 2018 r. nr [...], Burmistrz Miasta P. (dalej "Burmistrz"), działając w oparciu o art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 , art. 61 i art. 64 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (ówcześnie t.j. Dz.U z 2017 r. poz. 1073) - dalej: "u.p.z.p.", ustalił na rzecz K. D. (dalej: "uczestniczka") warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego w postaci rozbudowy budynku mieszkalnego o taras, przewidzianego do realizacji na terenie działki o nr ewid. 1, obr. [...], ark. mapy [...], położonej w J. przy ul. [...].

Pismem z dnia 10 marca 2023 r. skarżący zwrócił się do Kolegium z wnioskiem o stwierdzenie nieważności m. in. wyżej wskazanej decyzji. W jego ocenie decyzja o warunkach zabudowy została wydana z pominięciem formułowanych przez niego na etapie postępowania wyjaśniającego wniosków i uwag, zaś finalnie rozbudowa budynku mieszkalnego i budowa nowego tarasu została wykonana bez pozwolenia na budowę. Wskazał również, że w wielu sprawach, dotyczących przedmiotowej nieruchomości nie został on uznany za stronę postępowania, a organy celowo utrudniają mu dostęp do akt tych spraw i możliwość swobodnej wypowiedzi, złożenia wniosków i ew. uwag przed wydaniem rozstrzygnięć w postępowaniach administracyjnych.