Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lipca 2010 r., sygn. IV SA/Wa 742/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kaja Angerman, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2010 r. sprawy ze skargi N. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu wniosku N. J. o ponowne rozpatrzenie sprawy, zakończonej decyzją tego organu z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...], umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego - budowa odcinka napowietrznej linii elektroenergetycznej niskiego napięcia na terenie działek nr ew. [...], [...] i [...] w obrębie geodezyjnym L., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa, uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy W. z dnia [...] października 2008 r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał na następujące ustalenia faktyczne i prawne sprawy.

Pismem z dnia 8 grudnia 2008 r. N. J. złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy W. z dnia [...] października 2008 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie odcinka napowietrznej linii elektroenergetycznej niskiego napięcia na terenie działek nr ew. [...], [...] i [...] w obrębie geodezyjnym L., zarzucając jej naruszenie art. 156 § 1 pkt 3 i 7 kpa. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że w niniejszej sprawie Wójt Gminy W. wydał już decyzję ostateczną z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dotyczącą tej samej inwestycji. Wnioskodawca podniósł również, że decyzja zawiera wady prawne, powodujące jej nieważność z mocy prawa, a mianowicie narusza art. 4 ust. 2 w zw. z art. 2 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ponieważ nie jest inwestycją celu publicznego w rozumieniu art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a ponadto decyzja ta nie została sporządzona przez osobę uprawnioną, wpisaną na listę właściwego samorządu zawodowego.