Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Bk 295/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 sierpnia 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi T. M. na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 28 marca 2024 r. nr WOP.7722.23.2024.MW w przedmiocie wstrzymania użytkowania budynku warsztatowo-mieszkalnego w związku z dokonaną samowolną zmianą sposobu użytkowania oddala skargę

Uzasadnienie

W wyniku kontroli przeprowadzonej w dniu 25 sierpnia 2023 r. na podstawie art. 81 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. 2023, poz. 682 ze zm.; dalej: "P.b.") Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Białymstoku (dalej: "PINB") wszczął z urzędu dnia 30 sierpnia 2023 r. postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania garażu na pomieszczenie warsztatu ślusarskiego, a także pomieszczenia socjalnego warsztatu ślusarskiego na kuchnię w części mieszkalnej w budynku warsztatowo-mieszkalnym zlokalizowanym na działce nr [...] obręb [...] w B.. W trakcie ww. kontroli stwierdzono, że na ww. działce, znajduje się dwukondygnacyjny budynek murowany - na jego parterze w dwóch pomieszczeniach funkcjonuje zakład ślusarski, zaś na piętrze zlokalizowana jest część mieszkalna.

W toku postępowania zgromadzono następującą dokumentację dotyczącą przedmiotowego budynku:

- datowany na maj 1972 r. projekt budynku garażu jednoboksowego o powierzchni użytkowej 23,28 m2, zlokalizowanego przy granicy z działką o aktualnym nr [...] (wedle opisu technicznego w budynku tym miało znajdować się jedno pomieszczenie, tj. boks garażowy z warsztatem) – projekt ten nie jest opatrzony pieczęciami ani adnotacjami urzędowymi;

- projekt techniczny rozbudowy zakładu ślusarskiego z dnia 17 kwietnia 1991 r., wedle którego istniejący warsztat ślusarski miał być rozbudowany na parterze o: magazyn, garaż, klatkę schodową z oddzielnym wejściem z zewnątrz i w.c., zaś na piętrze o: pokój socjalny, dwa pokoje biurowe, korytarz, klatkę schodową i w.c. – projekt ten nie jest opatrzony pieczęciami ani adnotacjami urzędowymi;