Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 maja 2024 r., sygn. II SA/Bd 73/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skargi B. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia [...] września 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz B. D. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Burmistrz Koronowa, decyzją z 27 września 2023 r. nr PP.3134.2.21.2023, działając na podstawie art. 144, art. 145 ust. 1 i 2 oraz art. 148 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 344 - dalej "u.g.n.") i art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 - dalej "k.p.a.") w zw. z uchwałą Rady Miejskiej w Koronowie z dnia 19 marca 2003 r. nr VI/68/2003 (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. nr 58, poz. 960 – dalej "uchwała") w sprawie ustalenia opłat adiacenckich ustalił wobec B. D. (skarżącego) i E. D. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł ustaloną w stosunku 30% do wzrostu wartości nieruchomości działki nr [...], położonej w S. , gm. K., w związku z wybudowaniem drogi gminnej ul. [...] wraz z kanałem technologicznym na terenie działek nr [...] w miejscowości S., gm. K.. W uzasadnieniu decyzji Burmistrz wskazał, że w dniu 3 grudnia 2021 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy potwierdził przyjęcie do użytkowania obiektu budowlanego (drogi publicznej – ul. [...]) zrealizowanego na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę z dnia 25 sierpnia 2020 r., nr 1516/2020. Stwierdził, że od dnia 3 grudnia 2021 r. powstały warunki do podłączenia lub korzystania z wybudowanego urządzenia infrastruktury technicznej. Wyjaśnił, że wzrost wartości nieruchomości ustalono na podstawie operatu szacunkowego z dnia 28 sierpnia 2023 r. sporządzonego przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego. Organ wyjaśnił założenia sporządzonego operatu i wnioski z niego wynikające, potwierdzając jego formalną prawidłowość.