Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 sierpnia 2014 r., sygn. IV SA/Po 557/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Maciej Busz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi I.Ż.W. i M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

IV SA/Po 557/14

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego G. w P. działając na podstawie art. 145, art. 146, art. 148 ust.1-3 ustawy z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami (j.t.Dz.U. z 2010r., Nr 102, poz.651 ze zm. - zwanej dalej u.g.n.) oraz § 9 uchwały Rady Miejskiej P. nr [...] z dnia [...].04.2004r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej (Dz.U. Woj. Wlkp. z 2004r.,Nr 83, poz. 1717 ) decyzją z dnia [...].12.2013. nr [...] ustalił po stworzeniu warunków do korzystania z drogi wybudowanej na ulicy K. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości zapisanej w Kw nr [...] stanowiącej własność I.Z.W. i M.W. położonej przy ul. K. [...], działka nr [...] spowodowanego wybudowaniem drogi zobowiązując do wniesienia tytułem ustalonej opłaty I.Z.W. kwoty [...] zł, a M.W. do uiszczenia kwoty [...] zł.

W uzasadnieniu wskazano, że zrealizowano inwestycję drogową polegającą na rozbudowie ul. K. w P. Przed inwestycją ul. K. nie była utwardzona wskutek robót budowlanych, gdyż była drogą gruntową. Odbioru końcowego i przekazania wybudowanej drogi do użytkowania dokonano protokołem nr [...] w dniu [...].12.2010r. Wobec braku sprzeciwu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. po złożeniu zawiadomienia o zakończeniu budowy przedmiotowej drogi do jej legalnego użytkowania można było przystąpić w dniu 14.01.2011r. Wyjaśniono, że zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych o stworzeniu warunków do korzystania z wybudowanej drogi można mówić dopiero z momentem uzyskania możliwości przystąpienia do użytkowania drogi ustalonego według przepisów ustawy z dnia 07.07.1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn. zm., zwanej dalej także Pb), a więc po uostatecznieniu się decyzji o pozwoleniu na użytkowania albo po przyjęciu bez sprzeciwu przez organ nadzoru zgłoszenia drogi do użytkowania.