Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 listopada 2005 r., sygn. II SA/Gd 419/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Górska, Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.), Protokolant Agnieszka Dobroń, po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 lutego 2003 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Zarządu Miasta z dnia 5 marca 2002 r., nr [...]. 2. określa, że decyzje opisane w punkcie pierwszym nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej K. S. kwotę 300,- (trzysta) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżąca K. S. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Miasta G. z dnia 5 marca 2003r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej.

Zaskarżona decyzja została podjęta w następującym stanie faktycznym i prawnym. Organ I instancji ustalił dla K. S. opłatę adiacencką w wysokości 111.178,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości objętej podziałem, położonej w G. przy ul. S., stanowiącej przed podziałem działkę nr [...] o wartości 702.143,00 zł a po podziale działki od numeru [...] do [...] i [...] do [...] o wartości 739.403,00 zł. Ustalona opłata stanowi 30% różnicy wartości nieruchomości przed i po podziale. Wartości zostały oszacowane przez biegłego rzeczoznawcę. W odwołaniu od decyzji organu I instancji K. S. kwestionowała wzrost wartości nieruchomości z uwagi na brak przyłączy, wskazała również, że przy podziale nie była informowana o obowiązku wniesienia opłaty, powoływała się również na osobistą sytuację finansową.