Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. I SA/Po 270/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Karol Pawlicki Protokolant: st. sekr. sąd. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 lutego 2023 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 2.719,- zł (słownie: dwa tysiące siedemset dziewiętnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 27 kwietnia 2021 r. Dyrektor Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego [...] ustalił E. W. (dalej: strona, skarżąca) opłatę adiacencką w wysokości [...] zł. z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w P., przy ulicach [...] i [...] oraz [...], oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb [...] działki nr [...] oraz [...] i spowodowanego budową urządzeń infrastruktury technicznej - sieci kanalizacji sanitarnej.

Podstawę prawną decyzji stanowiły m.in. przepisy: art. 145, art. 146 oraz art. 148 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 ze zm. dalej: u.g.n.), uchwały Rady Miasta [...] z dnia 20 kwietnia 2004 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej.

Uzasadniając decyzję organ wskazał, iż na wniosek A. S. A., decyzją z dnia 25 stycznia 2010 r. Prezydent Miasta [...] ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego, polegającą na budowie kanalizacji sanitarnej wraz z niezbędną infrastrukturą, kanalizacji kablowej dla światłowodów oraz przebudowie kolidujących uzbrojeń istniejących na terenie Szczepankowa, obejmującym m. in. ww. nieruchomość. Następnie Prezydent Miasta [...] decyzją nr [...] z dnia 20 czerwca 2011 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółce pozwolenia na budowę. P. I. N. B. dla Miasta [...] zawiadomiono o zakończeniu budowy 27 listopada 2015 r. Zawiadomienie zostało przyjęte bez sprzeciwu, stąd też organ administracji ustalił, iż do legalnego użytkowania wybudowanej sieci kanalizacji sanitarnej można było przystąpić w dniu 12 grudnia 2015 r.