Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 46/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi B. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 24 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją znak [...] z dnia 12.06.2023 r. Burmistrz M. po rozpatrzeniu wniosku przedłożonego przez Panią B. L. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca"), w dniu 21.03.2023 r., umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji wstrzymującej użytkowanie terenu działki nr [...] w obrębie ewidencyjnym M. w gminie M.. Podstawą odmowy uczynił argument, iż Skarżąca, z uwagi na fakt, że nie jest właścicielką działki nr [...] w obrębie M., nie jest stroną prowadzonego postępowania.

Organ uzasadniał, że w toku podejmowanych czynności Skarżąca nie wskazała także podstawy prawnej, która pozwalałaby na stwierdzenie istnienia interesu prawnego lub obowiązku mogących być podstawą do wystąpienia z żądaniem do organu wydania ww. decyzji. Ponadto Organ I instancji ustalił, że nie doszło do zmiany przeznaczenia ww. działki, zatem nie można stwierdzić niezgodności jej użytkowania z uchwałą Rady Gminy M. nr [...] z dnia 30.06.2017 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy M. w obrębach ewidencyjnych C. i M. , bowiem działka pozostaje działką rolną. W ocenie Organu nie doszło do funkcjonalnego przekształcenia terenu, którego skutkiem jest brak możliwości wykorzystania go w sposób zgodny z obowiązującym planem miejscowym. Sankcja wynikająca z art. 59 ust. 3 p.z.p. nie może służyć rozwiązywaniu konfliktów sąsiedzkich.