Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 389/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Z. T. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 3 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu przejścia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 listopada 2022 r., nr GN.683.00058.2021, Starosta K. (dalej: "organ I instancji"), orzekł o ustaleniu i wypłacie na rzecz Z. T. (dalej: "skarżący") jako dotychczasowego właściciela nieruchomości oznaczonych jako działka nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, położonych w obrębie K., odszkodowania w łącznej wysokości 50 389 zł z tytułu nabycia tych nieruchomości przez Gminę U. z mocy prawa, na podstawie ostatecznej decyzji Starosty K. nr 680/2021 z dnia 30 września 2021 r. nr B.6740.00550.2021 zezwalającej na realizację inwestycji drogowej, polegającej na rozbudowie drogi ul. [...] w miejscowości U. i drogi w miejscowości K..

Wskutek odwołania Z. T., decyzją z dnia 3 lutego 2023 r., nr K-GN-4.7581.1.2023.JD, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "k.p.a.") oraz art. 9a ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm., dalej: "u.g.n."), w związku z art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 162, dalej: "specustawa drogowa") Wojewoda Zachodniopomorski (dalej: "organ II instancji") utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia 25 listopada 2022 r.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji przedstawił przebieg postępowania oraz przytoczył znajdujące zastosowanie w sprawie przepisy u.g.n., specustawy drogowej oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (t.j. z 2021 r. poz. 555, dalej: "rozporządzenie").