Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 czerwca 2010 r., sygn. II SAB/Gd 9/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Sekretarz Sądowy Dorota Kotlarek po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. S. na bezczynność Prezydenta Miasta G. wykonującego zadania Starosty z zakresu administracji rządowej w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. zobowiązuje Prezydenta Miasta G. wykonującego zadania Starosty z zakresu administracji rządowej do wydania decyzji rozstrzygającej wniosek T. S. z dnia 16 lipca 2004 roku o ustalenie wysokości odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość w terminie dwóch miesięcy od daty zwrotu akt administracyjnych wraz z prawomocnym wyrokiem, 2. zasądza od Prezydenta Miasta G. wykonującego zadania Starosty z zakresu administracji rządowej na rzecz skarżącego T. S. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 12 stycznia 2010 r T.S., złożył w urzędzie Miasta skargę na bezczynność Prezydenta Miasta wykonującego zadania starosty z zakresu administracji rządowej, polegającą na braku rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 16 lipca 2004 r o ustalenie wysokości odszkodowania za wywłaszczoną na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość położoną w G. przy Al. P. i ul. B. o łącznej powierzchni 12.373 m2. W uzasadnieniu skargi podano, iż strona skarżąca pismem z dnia16 lipca 2004 r wystąpiła do Prezydenta Miasta, wykonującego zadania starosty z zakresu administracji rządowej, o ustalenie odszkodowania za wywłaszczoną decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej - Urzędu Spraw Wewnętrznych Nr USW [...] z dnia 9 sierpnia 1965 r. nieruchomość położoną w G. przy Al. P. i ul. B. o łącznej powierzchni 12.373 m2. Wojewoda postanowieniem z 25 maja 2005 r., wyłączył Prezydenta Miasta od prowadzenia sprawy i wyznaczył do jej prowadzenia Prezydenta Miasta. Decyzją z dnia 28 stycznia 2008 r Prezydent Miasta ustalił wysokość odszkodowania za przedmiotową nieruchomość. Decyzją z dnia 18 lutego 2009 r Wojewoda stwierdził nieważność decyzji Prezydenta Miasta z dnia 28 stycznia 2008 r, ze względu na naruszenie przepisów o właściwości. Zdaniem skarżącego konsekwencją stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta z dnia 28 stycznia 2008 r jest wyeliminowanie z obrotu prawnego również postanowienia Wojewody w sprawie wyłączenia Prezydenta Miasta i wyznaczenia do załatwienia sprawy Prezydenta Miasta. Pismem złożonym w dniu 22 kwietnia 2009 r skarżący ponownie zwrócił się do Prezydenta Miasta o ustalenie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Ponieważ organ nie podjął żadnych działań, skarżący złożył zażalenie do Wojewody na niezałatwienie przez Prezydenta Miasta sprawy w terminie określonym przepisami k.p.a. Po rozpatrzeniu zażalenia Wojewoda postanowieniem z dnia 23 listopada 2009 r uznał zażalenie za nieuzasadnione. Skarżący pismem z dnia 7 grudnia 2009 r ponownie wezwał Prezydenta Miasta do załatwienia przedmiotowej sprawy w terminie do dnia 31 grudnia 2009 r. Zakreślony przez skarżącego termin do załatwienia sprawy upłynął jednak bezskutecznie.